Министерство информации и общественного развития разработало законопроект о масс-медиа и поправки, которые вносятся в некоторые законодательные акты по вопросам масс-медиа, сообщает Zakon.kz.

Закон регулирует общественные отношения в области средств массовой информации, устанавливает права и обязанности субъектов телерадиовещания и государственные гарантии свободы средств массовой информации в соответствии с Конституцией РК.

Так, говорится, что свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и убеждений, получения и распространения информации любым не запрещенным законом способом гарантируются Конституцией РК.

Цензура запрещается.

Государственные органы, общественные объединения, должностные лица, масс-медиа обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

Как отмечается, масс-медиа обязаны содействовать государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму.

Разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, взрывчатых веществ и самодельных устройств, а также культа жестокости, насилия и порнографии запрещаются, — говорится в документе.

Использование масс-медиа в целях совершения уголовных и административных правонарушений запрещается.

Основными принципами деятельности масс-медиа являются:

— обеспечение конституционных гарантий прав на свободное получение информации и распространение любыми, не запрещенными законами, способами, свободу слова и творчества;
— обеспечение информационного суверенитета и информационной безопасности личности, общества и государства;
— равенство прав физических и юридических лиц;
— обеспечение законности и достоверности распространяемой информации;
— обеспечение объективности;
— защита прав и законных интересов потребителей услуг средств массовой информации, физических и юридических лиц;
— добросовестная конкуренция, выражающаяся в обеспечении равных возможностей для развития средств массовой информации;
— обеспечение безопасности, надежности и качества в области телерадиовещания на основе национальных стандартов на территории Республики Казахстан в области телерадиовещания;
— создание условий для развития отечественных теле-, радиоканалов, производства и трансляции отечественных теле-, радиопрограмм;
— гласность и прозрачность деятельности в области средств массовой информации.
— содействие внедрению новейших технологий в области телерадиовещания;
— создание условий для развития институтов саморегулирования;
— соблюдение норм профессионального и этического поведения;
— обеспечение неприкосновенности частной жизни, уважение чести и достоинства гражданина;
— обеспечение равного доступа к информации;
— стимулирование конкурентоспособности отечественных средств массовой информации;
— обеспечение общественной безопасности.

Согласно закону языком распространения масс-медиа является государственный и другие языки.

Государство обеспечивает право каждого на использование родного языка при получении и распространении масс-медиа в соответствии с законодательством РК о языках. Теле-, радиопрограммы отечественных теле-, радиоканалов распространяются на государственном и других языках, — говорится в документе.

Вместе с тем предусматривается, как минимум одна телепрограмма новостного характера в период с 16 до 22 часов местного времени должна выходить с сурдопереводом или переводом в виде субтитров.

Это требование не распространяются на иностранные телеканалы.

Также разработаны поправки в некоторые законодательные акты по вопросам масс-медиа.

В частности, в Бюджетном кодексе статья «Расходы республиканского бюджета» дополнена пунктами:

— субсидирование средств массовой информации, направленных на поддержку и развитие периодичных печатных изданий;
— субсидирование медиа замеров в населенных пунктах с населением менее 100 000 человек;
— субсидирование деятельности отечественных операторов спутникового телерадиовещания в части реализации оборудования физическим лицам в порядке, предусмотренном соответствующими правилами.

Как поясняют в МИОР, в последние годы в связи массовым развитием интернета наблюдается снижение спроса на периодические печатные издания.

Решение данной проблемы видится в дополнительной поддержке со стороны государства периодических печатных изданий путем внедрения механизма субсидирования, — говорится в обосновании.

Вместе с тем в закон о рекламе вносится поправка о том, что ежедневный объем социальной рекламы, размещаемой на безвозмездной основе на теле-, радиоканалах, должен составлять не менее десяти выходов в интервале времени продолжительностью 18 часов, исчисляемом с шести часов утра местного времени, с обязательными двумя выходами в интервале времени продолжительностью шесть часов, исчисляемом с 18 часов местного времени.

В действующем законе размещение социальных роликов предусмотрено только на обязательных телеканалах, теперь это будет касаться всех телеканалов без исключения.

В законе о связи статья 12 «Общие положения по распределению радиочастотного спектра, выделению и присвоению (назначению) полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов)» дополнена пунктом о том, что передачи между юридическими лицами, более 50% акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству без изменений целей эксплуатации ими полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов).

Как поясняется, предлагаемая передача не ведет к нарушению условий конкуренции, так как предполагает сохранение частотного ресурса как в собственности государства, так и в его управлении посредством организации квазигосударственного сектора.

При этом сохраняется целевое назначение эксплуатации частного спектра и не допускается его изменение. Таким образом, для участников открытого рынка условия конкуренции не меняются, т.к. не происходит передача из государственного управления в частное и не меняется цель эксплуатации. Частота для радио, ТВ или связи у нового пользователя будет использоваться для идентичной цели, — говорится в обосновании.

Как считают в МИОР, принятие закона создаст правовые основы для деятельности масс-медиа в республике, позволит концептуально обновить нормативную основу регулирования в области масс-медиа и будет способствовать дальнейшему совершенствованию национального законодательства и правоприменительной практики в соответствии с международными стандартами, регулирующими вопросы в области масс-медиа.

В результате принятия предлагаемого проекта закона ожидаются следующие положительные социально-экономические и правовые последствия:

— повышение статуса журналистов;
— реформирование механизмов финансирования государственной информационной политики и пересмотр принципов регистрации;
— совершенствование взаимодействия с государственными органами;
— развитие институтов саморегулирования;
— изменение трендов в области телерадиовещания.

Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 17 февраля.

Источник: zakon.kz

• Плакала и продавала лук по 80 тенге: в Казнете ищут бабушку из Костаная
  Трогательное видео о бабушке, которая продавала в холод несколько пучков ...
• В Казахстане появились новые виды финансовых пирамид
  На брифинге в СЦК заместитель руководителя управления АФМ РК Андрей Давыдов...
• Пропавшую школьницу нашли мертвой в Туркестанской области
  Спасатели извлекли из воды тело пропавшей школьницы в Туркестанской области...
• Алматинцев задержали за TikTok-казино
  Двух алматинцев осудили из-за организацию азартных игр со ставками и денежн...
• В Казахстане стали строить больше зданий
  Объем строительных работ увеличился в стране на 12,8% и составил 295,4 млрд...
• Экс-кандидат в президенты стала вице-спикером Мажилиса
  Вновь избранный председатель Мажилиса Ерлан Кошанов предложил кандидатуры с...
• Морозы до 22 градусов ожидаются в Казахстане
  Синоптики рассказали, какой будет погода в Казахстане в ближайшие трое суто...
• Уголовную ответственность для недобросовестных коллекторов хотят ввести в Казахстане
  Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина...
• Правительство Казахстана ушло в отставку
  Сегодня на открытии первой сессии Парламента VIII созыва кабинет министров ...
• "Полицейские не отпускали". Блогер обмочился в штаны и получил арест в Атырау
  В Атырау блогер при полицейских обмочился в штаны и получил за это нака...