О том, как в области исполняется План нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», шла речь на очередном аппаратном совещании акима области. С докладами выступили исполняющий обязанности руководителя управления внутренней политики Ернур Дауенов и руководитель управления экономики и бюджетного планирования Максат Турлубаев.

С 2015 года все усилия государственных органов направлены на выполнение поручений Главы государства по Плану нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», – сказал Ернур Дауенов. – Управлением внутренней политики области проведено социологическое исследование на тему «Изучение общественного восприятия и уровня поддержки Плана нации, оценка результатов деятельности госорганов».

Здесь Е. Дауенов назвал несколько цифр, демонстрирующих поддержку реформ со стороны населения. Как оказалось, 80 % респондентов положительно относятся к формированию профессионального госаппарата, 74,6 % отметили прозрачность, достигнутую в судебной системе (публикация карты уголовных преступлений на интернетпортале и прочее);

положительно отмечено создание местной полицейской службы; 74,6 % ознакомлены с порядком внедрения обязательного социального медицинского страхования. Была отмечена роль АНК, важность объединения казахстанцев вокруг идеи общегражданской ценности «Мәңгілік Ел», значение общественных советов. Информирование населения о ходе реализации реформ ведется через СМИ.

Аким области Булат Бакауов напомнил, что, исходя из пяти институциональных реформ, приняты законы и подзаконные акты, и их нужно соблюдать, вести мониторинг по качественному исполнению Плана нации.

Следующий докладчик – руководитель управления экономики и бюджетного планирования отмечал: – Индустриализация и экономический рост, основанные на диверсификации, – это третья реформа, объявленная Елбасы. Здесь запланирована реализация 50 конкретных шагов, из которых к компетенции местных исполнительных органов относятся девять, – подчеркнул Максат Турлубаев и остановился на отдельных моментах.

К примеру, в соответствии с шагом № 35 в области идет работа по введению в рыночный оборот земель сельхозназначения с целью их эффективного использования. В области в обороте находится 5,5 миллиона га сельхозугодий.

При этом основная доля выкупленных земель в частную собственность приходится на сельскую зону города Экибастуз – 2961 га (50 %) на сумму 21,6 миллиона тенге, на Павлодарский район – 2004 га (34 %) на сумму 58,2 миллиона тенге. Впрочем, теперь, как мы помним, Главой государства наложен мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 31 декабря 2021 года.

– Вместе с тем с начала этого года вовлечено в сельскохозяйственный оборот 443 земельных участка на площади 264,7 тысячи га; продано право временного землепользования 87 земельных участков в населенных пунктах, их общая площадь 43,9 га на сумму 38,2 миллиона тенге, – уточнил ситуацию Максат Турлубаев. – На начало года в области имелось 334,9 тысячи га неиспользуемых земель, из них в соответствии с шагом №36 возвращено в государственную собственность 89,3 тысячи га; приступили к использованию 48,9 тысячи га; 73 землепользователя привлечены к уплате земельного налога по повышенным 10-кратным ставкам на общую сумму 5,1 миллиона тенге. А по 132 земельным участкам общей площадью 25,7 тысячи га приняты заявления по их добровольному возврату в государственную собственность.

По словам М. Турлубаева, при плане 182,6 тысячи га вовлечено в сельхозоборот 164,6 тысячи га. Плановые показатели выполнены в четырех районах – Иртышском, Качирском, Майском, Щербактинском. Низкий показатель по вовлечению земель наблюдается в Экибастузе и Баянаульском районе.

Не менее актуальны шаги №№ 55, 56, в соответствии с которыми в области составлен план мероприятий по привлечению инвестиций, в том числе ТНК, на 2017 год. Переходя к конкретным примерам, М. Турлубаев отметил:

– В рамках казахстанско-китайского сотрудничества на территории Павлодарской области реализуются четыре проекта.

Но здесь его прервал аким области, сказав, что три из них уже отложены на более поздний срок, а проект «Создание химико-металлургического комплекса (ТОО «TENIR-LOGISTIC») – тоже дело не ближайшего будущего. Впрочем, по словам докладчика, не особо стараются выполнять меморандумы по привлечению инвесторов акимы – при плане 64 привлечено всего 44 инвестора. Выполнили меморандумы в Железинском, Лебяжинском, Майском и Успенском районах, слабая работа отмечается только в Экибастузе.

– В рамках исполнения 57-го шага по привлечению инвесторов в туристическую отрасль, в Баянаульском районе ведется строительство дома отдыха «Золотые пески» на 200 человек (инвестором выступило ТОО «Жулдыз») и дома отдыха «Жана Баян» – тоже на 200 туристов от одноименного инвестора. Срок окончания строительства объектов – 2018 год, – сообщил М. Турлубаев.

Согласно потребности в кадрах формируется государственный образовательный заказ, а это уже 77-й шаг Плана модернизации. Из областного бюджета утверждено 3905 мест на 2017-2018 учебный год, в том числе 200 мест по программе «Серпін» для выпускников из южных регионов. Помимо этого, в рамках первого направления Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства в области запланирована бесплатная подготовка 1035 человек по программам технического и профессионального образования.

Впрочем, шаг № 84 предполагает оптимизацию социальной помощи путем усиления ее адресного характера. С июля 2015 года в Павлодарской области реализуется пилотный проект «Өрлеу», предусматривающий оказание обусловленной денежной помощи малообеспеченным гражданам с доходами ниже 60 % от прожиточного минимума – при условии их участия в активных мерах содействия занятости и социальной адаптации. На сегодня социальные контракты заключили 118 семей, 530 жителям назначена обусловленная денежная помощь на общую сумму 12,6 миллиона тенге.

Шаг № 91 означает переход к госуправлению по конкретным результатам в рамках стандартизированных и минимальных процедур мониторинга, оценки и контроля. Ежегодно заключается меморандум между акимом области и Премьер-Министром, в нём предусмотрено достижение 11 ключевых индикаторов.

Нынче их число увеличено до 19, поскольку дополнительно включены семь индикаторов, по которым определены показатели: рост объема несырьевого экспорта до 127,6 %; ИФО выпуска продукции субъектами МСБ – 101,6 %; количество созданных постоянных рабочих мест – 7416 единиц; доступность к коммунальной инфраструктуре, а именно обеспеченность доступа в городах к центральному водоснабжению – 90 %; к центральному водоотведению – 86 %. Доля обеспеченности доступа к центральному водоснабжению в сельских населенных пунктах – 22,8 %; центральному водоотведению – 5,1 %.

Шаги №№ 97 и 98 побуждают позаботиться о расширении местного самоуправления. Были внесены предложения о передаче в конкурентную среду 13 государственных функций, будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления. На сегодня, отметил М. Турлубаев, в 32 сельских округах с населением более 2000 человек определены лимиты бюджетных затрат на 2018-2020 годы, разработаны бюджетные заявки.

Аким области Булат Бакауов не согласился с тем, что местные власти должны ограничиться лишь девятью шагами.

– Каждый шаг, если не прямо, то косвенно относится к нашей работе, каждый госслужащий должен быть готов к выполнению каждого шага Плана нации, – отметил аким и привел примеры: интеграция таможенной и налоговой служб (шаг № 39), всеобщая декларация (№ 42), получение трехступенчатого строительного разрешения (№ 46), укрупнение региональных сетевых компаний (№ 51) и так далее. Работа ведется по всем из них. Главное тут знать, какие проблемы есть, иметь четкое представление, как их решать, считает Булат Бакауов.

К примеру, две гостиницы в Баянауле инвесторы обещали главе региона построить и ввести к началу туристского сезона уже в этом году. Но этого не сделано, теперь назван новый срок сдачи – 2018 год. Значит, нужно знать, какие проблемы у инвесторов возникли. Булат Бакауов поручил всем своим заместителям реализацию задач пяти институциональных реформ.

Автор: Алтынгуль САГИТОВА
Звезда прииртышья

• Павлодарца заподозрили в поставке наркотиков в три города
  Ему грозит длительное заключение, передаёт корреспондент Pavlodarnews.kz. 3...
• Нетрезвый экибастузец попытался убедить полицию, что не сидел за рулем
  Около 03:40 во дворе дома по улице Мухтара Ауэзова патрульные заметили неув...
• За какую цену будут продавать муку на сельхозярмарке в Павлодаре
  25 марта на фермерском рынке пройдет сельскохозяйственная ярмарка. Свои тов...
• Биопрепарат против гнуса завезли в Павлодар полностью
  По информации областного управления недропользования, окружающей среды и во...
• Кулинарными семейными традициями поделились павлодарские школьники
  Праздник «Отбасылық аспаздық дәстүрлер» прошел в СО...
• Тысячи порций плова приготовили павлодарцам в честь Наурыза
  Гостей праздника ждет обширная программа, передает корреспондент Pavlodarne...
• Тело мужчины нашли на льду Иртыша
  Возможно, что он упал с моста, передаёт корреспондент Pavlodarnews.kz.Как р...
• Тело мужчины нашли на льду Иртыша в Павлодаре
  Тело неизвестного мужчины обнаружили на льду Иртыша, под автомобильным мост...
• Павлодарец, пострадавший в ДТП, не доволен суммой выплаты, которую ему присудили
  Сергей Даньковский попал в аварию 18 июля 2022 года. Возвращался на скутере...
• Женщина погибла на автомагистрали в Павлодарской области
  Как сообщили в пресс-службе областной станции скорой помощи, ДТП произошло ...