Казахстанские новости

Политолог Досым Сатпаев о последних крупных кадровых перестановках в Казахстане (22.06.2016, 20:23), просмотров: 943

Политолог Досым Сатпаев о последних крупных кадровых перестановках в Казахстане Произошли кадровые перестановки в тех структурах, которые отвечают за политическую и социально-экономическую стабильность в стране. Нурлан НИГМАТУЛИН избран спикером мажилиса, Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ назначен руководителем администрации президента (АП).

Что из этого следует?

Хочется верить, что эти перестановки не сводятся лишь к смене декораций. Давно уже пора говорить о качественных изменениях.

Сейчас главная задача, которая стоит перед всеми без исключения госорганами, - снять розовые очки и научиться не только получать объективную картину того, что на самом деле происходит в стране, но и оперативно доносить ее до президента. А это тяжело сделать без наличия эффективных коммуникационных каналов как снизу вверх, так и по горизонтали внутри самого бюрократического аппарата. В противном случае эти структуры будут играть лишь роль камердинера у дверей главы государства или выполнять функцию его секретарей.

Что касается руководителя администрации президента, то Адильбек Джаксыбеков уже возглавлял это ведомство с 2004-го по 2008 год, когда было «шоколадное» время высоких цен на нефть, что позволяло заливать экономику нефтедолларами и гасить всевозможные социальные конфликты. Хотя тогда в Алматы и произошли небезызвестные события в «Шаныраке», но воспринимались они как случайность. Теперь же выясняется, что многие проблемы, которые долгие годы накапливались в социально-экономической жизни страны и загонялись вглубь, просто ждали более благоприятного момента, чтобы заявить о себе.

Сейчас всё кардинально изменилось: кризис, низкие цены на энергоносители, металлы и т.д. А тут еще митинги по «земельному вопросу», теракты в Актобе, новые геополитические конфликты на постсоветском пространстве, странные события вокруг Тохтара ТУЛЕШОВА…

Вызовы времени диктуют необходимость адекватных изменений и в деятельности администрации президента. В этом плане у Адильбека Джаксыбекова работы - непочатый край.

Да, основной задачей АП является обеспечение реализации полномочий президента в разных областях, начиная от социально-экономической, внутренней и внешней политики, обороноспособности и национальной безопасности и заканчивая выстраиванием отношений с парламентом и акимами областей.

Да, миссией администрации президента, в том числе, является «качественное и своевременное информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента».

Да, это всё так. Эти задачи никто не отменял. Вместе с тем перед новым главой администрации встает актуальнейший вопрос превращения этой структуры в эффективно работающий инструмент, который позволяет всегда, что называется, «держать руку на пульсе».

Может быть, начать следовало бы с оптимизации самой структуры администрации президента, которая, на мой взгляд, довольно громоздка. Например, непонятно, какую функцию выполняют несколько помощников и советников главы государства, включенных в эту структуру. Также было бы интересно узнать КПД заместителей главы АП, руководителей около десяти отделов, а также нескольких аналитических организаций, входящих в администрацию. Среди них есть и аналитический отдел, и ситуационный центр Совета безопасности РК, и даже Центр стратегических разработок и анализа.

С учетом проблем по многим направлениям внутренней и социально-экономической политики возникает вопрос: к этим структурам не прислушиваются или они неэффективно выполняют свою работу? То есть в первую очередь следует вывести на новый уровень аналитику, результатом которой должна стать разработка четких эффективных сценариев в ответ на любой внутренний и внешний вызов.

Посмотрим, как у Адильбека Джаксыбекова это получится…

Что касается парламента, то прежде всего необходимы изменения в нынешнем фактическом статусе законодательного органа, который продолжает играть подчиненную роль по отношению к исполнительной власти. Очень хотелось бы, чтобы парламент стал равноправным партнером правительства, а депутаты - самостоятельно мыслящими политическими фигурами с инициативой и обостренной реакцией на проблемы, возникающие перед страной. Слабые, непопулярные и неконкурентоспособные партии, а также управляемые депутаты не смогут достойно отвечать на вызовы времени и не сделают парламент важнейшим политическим предохранителем.

Хотя глава государства и обратил внимание на необходимость более активного взаимодействия парламента с исполнительной властью, в действительности депутатам не хватает и активного взаимодействия с населением. Это нужно хотя бы для того, чтобы выражения вроде «кто как работает, тот так и содержится» больше не звучали из уст людей, которые формально до сих пор именуются «народными избранниками».

Кстати, всех этих избранников что-то не было видно ни в одной конфликтной ситуации - например, на митингах по поводу Земельного кодекса, в качестве посредников между властью и обществом. Не было таких посредников и среди членов провластных политических партий, входящих в нижнюю палату парламента.

Более того, сами же депутаты, одобряя те или иные спорные законопроекты, например, о пенсионной или земельной реформе, своими действиями нередко создавали поводы для роста социальной напряженности. В результате на некоторые из этих решений глава государства, в конце концов, накладывал мораторий. Возникала странная ситуация. В разработке таких законопроектов участвовали и правительство, и АП, и парламент, а конечным итогом являлся президентский мораторий - как ответ Акорды на негативную реакцию снизу…

Ratel.kz


Последние новости:



Комментарии:


Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?



Для того чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь и войдите на сайт под своим именем.

Если Вы уже регистрировались то просто войдите на сайт под своим именем.



Ещё новости

Западный журналист ...
Авторитетный американский журнал Foreign Po...
Очень опасные разго...
Член совета директоров Единого национальног...

"SPA-баня"

Предлагает:
Массаж
По Вашему желанию опытный массажист проведет разли...
Парная
Наша парная топится на березовых дровах и расчитан...
Антицеллюл итное  о... Антицеллюл итное о...
* живота и спины с маслом * бедер и ягодиц * ру...

Фото объявления

Элемент Пелтье 12В

Элемент Пелтье ...

для охлаждения микропроцессоров и ...
цветы

цветы

Укоренённые Наименование - ...
32.4 м. Кв  по 5 шт .в пачке, 18 пачек

32.4 м. Кв по ...

32.4 м. Кв по 5 шт .в пачке, 18 ...
Реклама на сайтеКонтактыНаши клиенты     Статистика
сейчас на сайте 371 чел.
© 2006-2017 ТОО"Электронный город"
    Дизайн Алексенко А.