Апелляционная коллегия Павлодарского областного суда поддержала местный департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики в части выводов последних о том, что 100-процентная предоплата за свет с предпринимателей взимается незаконно. А это значит, что энергоснабжающая организация в ближайшее время должна переделать все эти договоры с бизнесменами.

Об этой ситуации журналисты писали в феврале. В павлодарском департаменте тогда рассказали, что ТОО “Павлодарэнергосбыт”, по их мнению, нарушило закон о конкуренции при выставлении счетов за свет индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. То есть там сделали вывод, что энергоснабжающая организация берет деньги с бизнесменов наперед в полном объеме необоснованно.

Сам субъект состоит в госреестре как предприятие, занимающее доминирующее монопольное положение по предоставлению услуг по электроснабжению потребителей. Расследование в отношении ТОО после обращений бизнесменов завершилось в конце прошлого года, по результатам возбуждено административное производство, внесено предписание. Приказ в Департаменте был издан еще 13 января 2015 года “Об утверждении заключения по результатам расследования”, а после было предписание от 16 января 2015 года об устранении ТОО “Павлодарэнергосбыт” нарушений антимонопольного законодательства. А все материалы специалисты департамента также направили в административный суд, чтобы наказать энергетиков рублем.

А потому неудивительно, что представители энергоснабжающей организации не согласились с результатами расследования и параллельно обратились в специализированный межрайонный экономический суд с целью обжалования документа. И привели свои доводы - мол, сами покупают электроэнергию у производителей по предоплате. А потому таким образом компания хочет защитить себя от каких-либо рисков. В общем, нужна своего рода финансовая “подушка”. И решили этот вопрос за счет субъектов предпринимательства.

Но при всем при этом представители компании заявили, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывается, вправе отказаться от требований предварительного расчета. Достаточно написать заявление о пересмотре договора.

Однако в департаменте настаивали на том, что услугодатели сами должны исключить этот пункт в документе. И впредь не допускать подобных нарушений при заключении соглашения с новыми потребителями.

- Мы апеллируем гражданским законодательством и типовым договором на электроснабжение. В статье 488 Гражданского кодекса РК четко предусмотрено, что потребитель обязан оплачивать фактическое потребление электроэнергии, то же самое условие предусмотрено в типовом договоре на электроснабжение. И это условие по предоплате, а именно по исключению предоплаты, было внесено в Гражданский кодекс еще в середине 2012 года, а в 2013 году уже был разработан и утвержден типовой договор по электроснабжению. То есть на сегодняшний день в законодательстве четко предусмотрено, что как субъекты предпринимательства, так и физические лица обязаны производить оплату за фактически потребленную электроэнергию, не прибегая при этом к условиям предоплаты, - заявили в департаменте.

Решение в межрайонном экономическом суде было вынесено в марте, и доводы монополистов суд первой инстанции неожиданно поддержал!

- Были приняты во внимание, в первую очередь, доводы ТОО “Павлодарэнергосбыт”. Вместе с тем, департамент, не согласившись с доводами суда, указанного в решении, направил апелляционную жалобу в Павлодарский областной суд. Кроме того, на самом судебном процессе прокуратурой были поддержаны наши доводы в части обоснованности запрета на предоплату. В связи с чем органами прокуратуры также внесен апелляционный протест на данное решение суда, - подчеркнул заместитель руководителя департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК по Павлодарской области Мурат Оспанов.

В департаменте тогда заявили, что намерены и дальше добиваться исключения предоплаты с бизнесменов за фактически неиспользованную электроэнергию в соответствии с последними изменениями в Гражданский кодекс и типовой договор. Того же мнения на суде были и надзорники. Еще один весомый аргумент: аналогичные процессы уже были в Костанае и Петропавловске. Однако там, в отличие от Павлодара, суд поддержал доводы антимонопольщиков.

В итоге сотрудники департамента подали апелляционную жалобу. Они настаивали на том, что услугодатель должен самостоятельно переделать каждый договор, исключив пункт по 100-процентной предоплате за свет для бизнесменов.

- 25 мая состоялось оглашение суда апелляционной инстанции, согласно которому решение экономического суда Павлодарской области отменено. Результаты расследования были законными, в том числе и предписание. В настоящее время данное решение вступило в законную силу, но ТОО “Павлодарэнергосбыт” имеет возможность обжаловать решение в кассационном порядке. То есть в апелляционной инстанции суд пришел к выводу в части необоснованности и незаконности предъявления предоплаты за фактически неиспользованную электроэнергию, - рассказал заместитель руководителя департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК по Павлодарской области Мурат Оспанов.

Решение апелляционной коллегии вступило в законную силу. И значит, услугодатель должен исполнить предписание в месячный срок. А параллельно обжаловать вердикт вышестоящей инстанции, это уже его законное право.

Кстати, рассмотрение дела в административном суде, поданное изначально антимонопольщиками, временно приостановлено, пока шли разбирательства в экономическом суде. Так что очень скоро процесс возобновится. О перерасчете, конечно, речь не идет. Но если доводы департамента, который выступил в защиту предпринимателей, будут поддержаны в административном суде, то энергоснабжающей организации грозит штраф, предусмотренный законом, - в размере 5% от дохода, полученного в результате злоупотребления своим доминирующим положением, в результате нарушения антимонопольного законодательства.
Проиграли? Исполняйте!

Ольга ШКРЕТ
"Обозрение недели"

• В Павлодаре расширят штат службы опеки и попечительства после поножовщины в школе
  Неблагополучные семьи возьмут на контроль прокуроры, а городские школы «отр...
• Напавшему на одноклассника и учителя школьнику требовалась помощь – аким Павлодара
  Павлодарский школьник, который напал на одноклассника и учительницу с нож...
• Павлодарский антикор проверит начисление пенсий и пособий
  В Павлодарской области проанализировали коррупционные риски в сфере труда и...
• На программе переселения разворовывали деньги в Павлодаре
  Прокуратурой Павлодарской области выявлены факты хищения бюджетных средст...
• Коммунальщики продолжают подключать горячую воду в павлодарских домах
  По информации акимата Павлодара, коммунальщики завершили гидравлические исп...
• Молодежь Аксу продолжит участие в программе «Ертіс жастары»
  Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобил...
• Заброшенные дома по завышенной цене для переселенцев закупали в Павлодарской области
  О хищении более 600 миллионов тенге, выделенных на программу переселения в ...
• Павлодарца наказали за искалеченного добермана
  Мужчина бросал в собаку камни, передает корреспондент Pavlodarnews.kz.В Южн...
• Павлодарца осудили за выращивание конопли на даче
  38-летний мужчина в феврале 2023 года через сайт купил семена и высадил их ...
• Стало известно о пострадавших от ножевого нападения в павлодарской школе
  Напомним, в одной из школ Павлодара учащегося задержали за нанесение ножевы...