Куда уходят средства? В какие города? Насколько эффективно расходуются наши деньги, то есть деньги налогоплательщиков, выяснял корреспондент газеты «Наша жизнь». Зачастую государственные мужи, распределяя финансы, ссылаются на нужды народа, но почему-то не всегда они доходят до людей.

Формально работали, формально наказали

В городе Аксу бюджетная комиссия работала формально, сообщает местная прокуратура. Надзорники проверили работу отдела экономики и бюджетного планирования городского акимата.

- Должного контроля при поступлении документов от администраторов бюджетных программ ни отдел, ни комиссия не выполняли, - рассказывает пресс-секретарь областной прокуратуры Светлана Фромм.
Так, отдел не предоставил расчет на сумму в 35,7 миллионов тенге, предназначенных для ремонта местного стадиона, не обосновали чиновники расход 2,03 миллионов на поддержку предпринимательской деятельности, не разъяснили, на что конкретно пойдут 2,2 миллиона тенге, предусмотренных на мероприятия по развитию массового спорта и национальных видов спорта. Экономисты акимата не оформили расчеты на полтора миллиона тенге по закупу компьютеров.

При этом записка отражала расходы на приобретение… автомобильных средств.
Прокуроры внесли представление акиму города Аксу Оразгельды Каиргельдинову, который объявил выговоры начальнику отдела и его подчиненному. В общем, госслужащие отделались легким испугом, как и в большинстве случаев нарушений с их стороны.

Быстрорастворимые миллиарды

Значительно большие суммы потрачены на выполнение программы «Питьевая вода». Силовики постоянно обращают внимание акиматов на необоснованность расходования миллиардов тенге.
- В большинстве районов состояние объектов водоснабжения не отвечает санитарным нормам. Бесхозность, техническая изношенность и аварийное состояние сетей водопровода в итоге являются главной причиной загрязнения воды, - сообщает областная прокуратура.

Четыре с лишним миллиарда за три последних года было направлено из бюджетов на программу «Питьевая вода». В предыдущую трехлетку - еще 2,6 миллиарда. Результатов, можно сказать, никаких нет. Как можно говорить о сдвигах, если до сих пор без централизованного водоснабжения находится 61 процент населенных пунктов региона. То есть две трети! Сельчане пьют из скважин, и в этой неочищенной воде содержание вредных веществ превышает нормативы в разы. В ряде деревень люди потребляют живительную влагу прямо из рек.

По итогам 2006-2008 годов из 70 построенных в селах блок-модулей четверть не работала. Областная администрация грозила наказать акимов сельских районов и чиновников на местах. Никто из акимов не был уволен за срыв программы, а ответственным лишь погрозили пальчиком. Объявили выговоры да оштрафовали.

В итоге из бюджета выделили еще четыре миллиарда. Если прежняя тенденция сохранится, то можно предсказать, что часть из установок обязательно выйдет из строя. В других качество воды будет непригодным для питья. Возможно, после этого бюджетное финансирование вновь увеличится в полтора раза…

«Одобрямс» немолчаливый!

На днях депутаты областного маслихата на очередной сессии задали ряд неудобных вопросов начальнику областного управления природных ресурсов Николаю Нетребскому, разрабатывавшему программу «Питьевая вода». Он сообщил, что работа ведется, и все заявленные сроки будут выполнены. В таком же оптимистичном духе руководитель ведомства ответил на запрос «Нашей жизни».

На самом ли деле народные избранники контролируют расходование бюджетных средств? С этим вопросом мы обратились к Анатолию Гуськову. Он в третий раз кряду избирается в областной маслихат и два срока подряд возглавляет ревизионную комиссию.

- Поймите, я не ухожу от ответа, но даже счетный комитет или финконтроль не могут сказать, что осуществляют стопроцентный контроль над бюджетом. Иногда СМИ пишут, что нами мало выявляется нарушений. Так, может, наоборот, надо радоваться этому факту? Значит, наведен порядок, значит, система работает нормально.

- Все ли отрасли экономики Павлодарской области финансируются в должной степени? Нет ли перекоса?
- Вот один ваш ребенок просит мороженое, а другой шоколадку. Наверняка, они обижаются, когда исполняются не все их просьбы. То есть каждой отрасли региона хочется большего финансирования, чтобы было больше возможностей развернуться. Всегда всем отраслям пусть немного, но не хватает денег. С другой стороны, если средств будет много, то к ним и бережно относиться никто не будет.

- Народ все-таки думает так: «Какой толк от этих депутатов! Они не контролируют бюджет, а делают то, что им скажет акимат!» То есть, как и был «одомбрямс», так и продолжается.
- Если у человека существует такая точка зрения, то его ни несколькими моими предложениями, ни серией ваших статей в газетах не разубедить. Такие люди должны внимательнее посмотреть на социально-экономическое развитие, а Павлодар и область действительно развиваются. Два раза в год депутаты всех уровней заслушивают с отчетом акима области Бакытжана Сагинтаева, и мы высказываем ему свои предложения, просьбы, пожелания. То есть не просто молча выслушиваем.

Депутатов «женили»

Категорически не согласен с тем, что местные депутаты реально контролируют бюджет экс-депутат и общественник Юрий Павленко. К слову, год назад он принес в городской маслихат письмо с требованием самораспуститься. Автор ультиматума заявил, что маслихат принял ряд необоснованных решений. По его мнению, депутаты не оправдали доверия избирателей, и вместо того, чтобы заниматься делами, устраивают скандалы, в том числе потасовки.

Наш собеседник приводит в качестве яркого примера случай с финансированием работ по благоустройству дворовых территорий. Депутаты, выделяя из городского бюджета солидную сумму в 350 миллионов тенге, проголосовали за список из 107 дворов. Соответственно поспешили сообщить об этом избирателям.

Однако в акимате выяснили, что на эти работы реально надо 550 миллионов тенге. Тогда список сократили на 24 двора. При этом не собрали очередную сессию, чтобы представить обновленный список и выставить его на голосование. Возмущенные депутаты, по идее не выполнившие наказ жильцов, высказали претензии, что «их без них женили». Им сообщили, что первоначальный список был без печатей и подписей. Получается, что депутаты голосовали не за официальный документ, а некое подобие его «черновика».

Интересно, много ли таких голосований проходит в маслихатах, когда задним числом предмет финансирования можно «переиграть»?

Кому миллиард?

По итогам 2009 года в Павлодарской области областным бюджетом не освоены 1 миллиард 183 миллиона тенге. При этом начальник департамента финансов Бакир Демеуов пояснил «Нашей жизни», что это еще положительная тенденция, так как по результатам 2008 года сумма была ровно на один миллиард тенге больше. Наибольшая сумма неосвоения средств в размере 194 миллиона тенге приходится на проект по строительству школы-интерната в селе Баянаул.

В этом случае подрядчик добился решения суда, который постановил продлить срок завершения объекта, а именно в части благоустройства территории, в 2010 году.

Также 196 миллионов тенге были не освоены по программе подготовки и переподготовки кадров. В этом случае некорректно были составлены сроки обучения, и пришлось перенести деньги на 2010 год.

Около 200 миллионов тенге сэкономили в ходе проведения конкурсов по государственным закупкам, когда цены оказались ниже запланированных. «В этом случае, наоборот, деньги сэкономили, и это позитивная тенденция», - подчеркивает Б. Демеуов.

Ризабек ИСАБЕКОВ

• Сезон фонтанов уже запустили в Павлодаре
  В Павлодаре фонтаны заработали раньше обычного. Но не все. Запускают водомё...
• "Не хочу жить": тонувшую сельчанку спас полицейский в Павлодарской области
  Жительница села Жамбул ушла из дома, оставив двух детей и оказалась в Иртыш...
• В Павлодаре перекроют два участка улицы
  На обоих участках проведут ремонтные работы. В акимате Павлодара просят гор...
• Павлодарцам рассказали, как защититься от клещей
  Начался сезон клещей, напоминает корреспондент Pavlodarnews.kz.В управлении...
• Медлительность павлодарцев обернулась для их ребёнка операцией
  Родители больше недели пытались самостоятельно вылечить школьника, переда...
• Жители южной части Павлодара с 22 апреля останутся без горячей воды
  22 апреля в Павлодаре завершится отопительный сезон и в этот же день присту...
• На павлодарской набережной создадут игровую и торговую зоны
  О благоустройстве набережной рассказал в Instagram аким Павлодара Хасар Хаб...
• Павлодар засадят вечнозелёными растениями
  Акимат Павлодара разработал концепцию озеленения до 2028 года. Хвойные сост...
• Павлодарские мечети объявили сбор гуманитарной помощи
  Ранее священнослужители собрали три миллиона тенге для пострадавших от паво...
• Подозрительную даму на велосипеде задержали полицейские в Павлодаре
  4 апреля во время патрулирования улиц полицейские заметили женщину на велос...
• Когда в Павлодарской области запустят фонтаны
  В региональном центре их могут включить раньше, чем в других городах, перед...