В Павлодаре этой зимой появятся сразу пять ледовых площадок вместо одной, и фонтан на центральной площади засветится. Ветеранам обеспечат зубопротезирование, а коммуникациям, зарытым в районе ИЖС – дорогостоящую охрану. Такие планы чиновников на ближайшие полтора месяца были утверждены на состоявшейся на днях сессии городского маслихата.
Все на коньки!

Пять ледовых площадок вместо одной. Те, кому полюбился каток у областного акимата, могут порадоваться - такие оборудованные площадки с освещением, пунктами обогрева и коньками напрокат в Павлодаре этой зимой появятся возле «Шанырака», в районе Центрального рынка и Ледового дворца.

– Помимо таких ледовых площадок мы намерены залить 27 катков в разных районах города, – сообщил «Нашей жизни» начальник отдела физкультуры и спорта Рахметолла Каскырбаев.

Что касается в целом подготовки города к Новому году, то местные власти окончательно отказались от традиции сооружать ледовый городок. Вместо этого на площади перед акиматом вновь установят систему иллюминации. Сюрпризом же для горожан станет преображение центрального фонтана – он станет световым.

Проект этого «чуда» уже готов. Будут и яркие панно, и елки акима города.
Затраты на всю эту красоту обсуждались при уточнении бюджета на сессии городского маслихата. Так, на осуществление мероприятий а-ля «ледовое шоу» отдел физкультуры и спорта попросил народных избранников утвердить дополнительно 5,5 миллиона тенге. Эти деньги необходимы на приобретение двухсот пар коньков, организацию обогрева любителей катания, подготовку технической документации.

Отделу культуры понадобились полтора миллиона на представительские расходы акима города, еще столько же – на то, чтобы в Павлодаре появились пневмофигуры Деда Мороза и Снегурочки.

Отделу ЖКХ в преддверии Нового года необходимо 25 миллионов тенге. Часть из них будет направлена на оплату того же освещения на центральной площади и сквера Айналайн, еще часть – на социальную рекламу. Как информировал сомневающихся народных избранников заместитель акима города Олег Крук, неоправданно дорогим это мероприятие кажется на первый взгляд:

– Вот замена рекламных билбордов на здании Кривенко, 23 – кто скажет, что это некрасиво? За полтора месяца их надо будет заменить дважды – на день Независимости и к Новому году. Стоимость производства полотна и его установки каждый раз обходится в миллион тенге. Потому что оно – двухстороннее и двухуровневое.

Еще один миллион двести тысяч – это стоимость световых красочных панно над улицей Сатпаева.
Впрочем, представители исполнительной власти предупредили, что дополнительных средств в бюджет на эти цели привлекать никто не собирается – все финансовые «передвижки» происходят внутри программ. Но депутаты все же решили уточнить кое-какие моменты.

Бедных стало меньше, больных - больше

Вопросы от самих народных избранников касались не только затрат на организацию новогодних праздников. В целом их интересовали три темы – откуда запрашиваемые суммы могут быть изъяты, как администраторы программ рассчитывают успеть до конца года освоить миллионы тенге и чем можно объяснить провалы некоторых программ, утвержденных на прошлой сессии?

Депутаты решили выяснить, откуда деньги брать на все мероприятия? Оказалось, в этом году все 16 администраторов программ умудрились сэкономить в ходе освоения средств. Видимо, перестраховавшись на случай обострения кризиса и в целях поддержки бюджета, госслужащие сами себя урезали в административных расходах. Канцтовары – это самое малое, чем пришлось пожертвовать работникам акимата.

По словам начальника отдела экономики и бюджетного планирования Татьяны Щичко, работники акимата в течение года не получали премий. Зато поддержали бюджет. Экономия произошла и в сфере бюджетных учреждений. В целом в корзину бюджета упали «лишние» семь миллионов тенге.

– А в целом экономия средств сама собой произошла по всем администраторам программ. Это не значит, что они не справились со своей работой. Просто произошла корректировка в сторону уменьшения, и теперь появилась возможность перенаправить примерно 100 миллионов на другие цели внутри программ, – уверяет Татьяна Щичко и отрицает факт «принудительной» экономии.

В целом же доходная часть бюджета требует дополнительных вливаний. Как выяснилось, доходов в виде подоходных налогов и акцизов поступило на 900 миллионов меньше, чем ожидалось.

– Эти 900 миллионов тенге нам выделяет область в виде безвозвратной суммы. Это происходит второе «уточнение» бюджета подряд. Летом мы получили миллиард. Но сейчас наблюдается оживление в сфере промышленности, вполне возможно, что к концу года предприятия нагонят, вернут утраченные темпы, и таких трудностей мы испытывать больше не будем, - говорит начальник экономики и бюджетного планирования.

По утверждению руководителя соцотдела Зауреш Мукашевой, малообеспеченных граждан в этом году стало на одиннадцать процентов меньше!
– Мы можем так говорить, поскольку получателей государственной адресной социальной помощи – ГАСП – стало меньше, и мы всех этих людей знаем.

Что касается отдела занятости и социальных программ, то здесь вообще наблюдается эффект «антисеквестра». Если в прошлом году, да и в начале 2009-го, секвестрование в бюджетной сфере было явлением модным и применялось по делу и нет, то к концу года, денег, что называется, стало «некуда девать». По словам Зауреш Куантаевны, собственных бюджетных средств было вполне достаточно для финансирования социальных программ.

– А нам дополнительно «спустили» деньги республиканского бюджета. Хотя у нас есть резерв. Поэтому трансферты мы осваиваем, а местные деньги перекидываем по программам. Например, у нас наблюдается увеличение количества получателей единовременной помощи больным туберкулезом и по онкологии, – констатирует Зауреш Мукашева.

– Мы также попросили депутатов принять решение и облегчить условия для тех, кто желает получать жилищную помощь. Хотим, чтобы в их «корзину» не засчитывались доходы от дачных участков и детские пособия, которые мы сами выдаем. Думаю, что количество получателей жилищной помощи увеличится.

Видно, совсем «прижало» – ведь еще несколько лет назад малообеспеченные граждане оспаривали такую систему, но их никто не понимал.

Некий переизбыток получился и по программе занятости населения. Ну, никак не набирается такого числа желающих трудиться, сколько выделяется на это денег. Из местного бюджета на переобучение и трудоустройство средства направлялись. И вроде бы осваивались неплохо, но тут «грянула» дорожная карта, и на отдел направили еще 135 миллионов тенге. Дополнительно желающих эти деньги заработать, видимо, не нашлось, потому сумму пришлось осваивать вместо первой.

А деньгам местного бюджета применение тоже нашлось. За долгие годы ветераны чуть более 500 человек, чернобыльцы и афганцы получат финансовую помощь для проведения протезирования.

Мы не против, но…

Депутатов же интересовала техническая сторона вопроса:
– До конца года осталось полтора месяца. А ведь надо еще объявить конкурсы, провести тендеры по закупу товаров и услуг. С соблюдением всех процедур, установленных законом, на это потребуется больше месяца. И только тогда заказчики могут приступить к исполнению. Или вы хотите, чтобы мы за сомнительные схемы проголосовали? – поинтересовался депутат Ербол Арынов.

– В рамках законодательства есть разные способы приобретения товаров и услуг. Это и ценовые предложения, и проведение конкурса, и закуп из одного источника. Возможно заключение дополнительных соглашений, изменение условий договоров. По некоторым процедурам времени уходит гораздо меньше. Тот же отдел ЖКХ, прежде чем запрашивать суммы, все продумал. И вообще, сейчас мы рассматриваем уточнение бюджета, а не механизм проведения тех или иных финансовых процедур, – парировали государственные служащие.

Но ни у чиновников, предлагающих программы, ни у депутатов, их утверждающих, не нашлось что сказать по поводу некоторых казусов, «всплывающих» практически к завершению каждого года. Отдел строительства вдруг попросил выделить один миллион двести тысяч на техпаспорта новых школ.

- А что, когда в бюджет закладывали средства, технические паспорта не предусмотрели, что ли? – подивились собравшиеся, но ответа не получили.

Как часто бывает, курьез произошел «до» нынешнего руководства отдела. Более пятидесяти миллионов оказались недоосвоенными, поскольку сорвались сроки сдачи ипотечного дома №7 в Усольском микрорайоне. Оказалось, что исполнители проекта «затянули» с изготовлением и передачей документов строительной организации. В свою очередь, это произошло из-за того, что исполнителям несвоевременно перечисляли средства.

Не менее грустный случай – работы по составлению проекта детальной планировки на Алюминстрое (которые должны быль стать началом решения проблемы ветхого жилья) – приостановлены. Для чиновников и депутатов стало настоящим открытием правило, по которому финансирование проектирования не должно «разбиваться» на два года. В Павлодаре же собирались провести работы именно так, растянув на 2009-2010 годы. Теперь, из-за выявленного нарушения, все работы прекратились. Планируется, что они возобновятся в следующем году, но о планах алюминстроевцы слышали уже очень много.

Точки кипения обсуждение на сессии достигло в момент, когда вдруг выяснилось, что на охрану коммуникаций, так бездарно зарытых в районе посёлка индивидуального жилищного строительства (ИЖС), требуются деньги – чтобы искатели металла трубы не разворовали.

И деньги немалые – до конца года это три миллиона тенге, чтобы организовать передвижные пункты охраны. Напомним, громкий проект ИЖС обернулся позором для местных властей – люди до сих пор не могут разобраться – кому и где чиновники выделили землю. А правоохранительные органы выявили серьезные нарушения в процессе сооружения этих коммуникаций. Пока в районе авиагородка построен только один жилой дом.

Кое-кто из депутатов предположил, что и сейчас никто и ничего в открытом поле ничем серьезным заниматься не собирается, и на самом деле охранять трубы никто не будет. Другие попросились лично охранять теплотрассу за такую зарплату. Но в итоге все дружно проголосовали за то, чтобы три миллиона выделить. С умом ли выделены и эти деньги – скоро узнаем.

Ирина Адылканова

• Акиму Павлодара пожаловались на дорожные неудобства
  Глава города разобрался на месте, передает корреспондент @Pavlodarnews.kz...
• Почти полгода работодатель не выплачивает зарплату своим сотрудникам в Павлодаре
  Едва ли не впроголодь живут работники компании по розливу воды в Павлодаре....
• Павлодарский автобус вернулся на прежний маршрут
  Схема движения 126-го маршрута будет постоянной. Об этом в своем инстаграме...
• Павлодарские общественники помогли пострадавшим от наводнения
  В честь Международного дня семьи Национальная комиссия по делам женщин и се...
• Где павлодарские подростки могут работать во время летних каникул
  Речь идёт об учащихся девятых-десятых классов в возрасте 16-18 лет. Палата ...
• Режим ЧС техногенного характера вводят в Экибастузе
  Документ об объявлении режима чрезвычайной ситуации был опубликован на сайт...
• Павлодарские полицейские задержали двух мужчин с крупной партией наркотиков
  Сотрудники подразделений по противодействию наркопреступности ДП Павлодарск...
• Коммунальщики продолжают подключать горячую воду в павлодарских домах
  По информации акимата Павлодара, коммунальщики завершили гидравлические исп...